肥城市总工会机关党支部“两学一做”学习教育实施方案

时间：2017-02-08 来源：作者：

关于在全体党员中开展

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”

学习教育实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，根据中央、省委、泰安市委、市委《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》和中央组织部、省委组织部、泰安市委组织部、市委组织部有关要求，为确保市总工会“两学一做”学习教育有序开展并取得实效，结合工会工作实际，制定如下实施方案。
一、把握总体要求

开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大战略部署，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是把学习习近平总书记系列重要讲话引向深入、推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，对于认真解决党员队伍和党的基层组织建设方面存在的突出问题，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，保持和增强工会工作的政治性、先进性、群众性，保持发展党员队伍的先进性和纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力和组织力，意义重大。

1、明确目标任务。“两学一做”基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务，促使广大党员和党员领导干部进一步坚定理想信念、提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为加快推进“五城”建设、打造“中国桃都，美好肥城”提供坚强组织保证。

2、解决突出问题。开展“两学一做”学习教育，要把问题意识、问题导向贯穿全过程，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决四个方面的问题：一是对照讲政治、有信念，着力解决理想模糊、信念动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，心口不一，推崇西方价值观念；政治理论学习不主动不入心，世界观、人生观、价值观偏离方向；对敏感问题是非不辨、方向不明，缺乏清醒的政治辨别力，甚至散布消极落后言论，编造、传播小道消息；精神空虚，信仰宗教，组织、参加封建迷信活动，不信马列信鬼神，烧香拜佛看风水等。二是对照讲规矩、有纪律，着力解决党性不强、纪律散漫的问题。主要是看齐意识不强，不守政治纪律、政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，对党不忠诚，对非议、歪曲、抹黑党的言论听之任之、人云亦云，甚至妄议党的路线方针政策；对党组织的工作不支持、不配合，故意使绊子、添乱子；煽动、组织、参与、支持非法上访；荣誉感、归属感、身份认同感缺失，组织纪律散漫，长期游离于组织之外，不按规定参加党的组织生活，不按时不足额交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事；不履行应尽的社会义务，不遵守国家法律法规，不起作用、不像党员等。三是对照讲道德、有品行，着力解决道德缺失、行为不端的问题。主要是律己不严、知行脱节，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，不检点个人言行，参与或支持“黄赌毒”、寻衅滋事、聚众斗殴等违法犯罪活动；缺乏正义感、缺少正能量，做事不诚信、做人不厚道，甚至搞团团伙伙、拉帮结派；贪图享乐，奢侈浪费，家风不严，沉迷于低级趣味，腐化堕落等。四是对照讲奉献、有作为，着力解决精神不振、宗旨淡化的问题。主要是安于现状、进取精神不强，作风消极懈怠，办事拖拉，不作为、慢作为，被动应付；工作定位低、标准低、成效低，只求过得去不求过得硬，甘于落后当尾巴；工作上推下卸，遇到问题“踢皮球”，主动担责意识差；群众观念不强、服务意识欠缺，对待群众态度“冷横硬”，为群众办事不上心不主动，甚至在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩；利己主义严重，损害群众利益，执法不公、假公济私、优亲厚友、谋取私利等。

科级以上党员领导干部还要有针对性地解决以下问题：在理想信念方面，有的在“举什么旗、走什么路”上存有模糊认识，甚至信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等；在政治纪律、政治规矩方面，有的搞自由主义，不认真贯彻落实党中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告，甚至当面一套背后一套、当“两面人”，顶风违纪搞“四风”；习惯于播种自己的“一亩三分地”，配合意识、大局意识不强等；在贯彻新发展理念方面，有的对经济发展新常态认识不到位、不深刻、有误区，不适应、不适合甚至违背新发展理念，重当前、轻长远，重实绩、轻潜绩，对工会工作新形势新发展认识不足，创新办法不多，勇于改革的勇气不足；在担当作为方面，有的在大是大非面前不敢亮剑，矛盾问题面前不敢迎难而上，危机面前不敢挺身而出，失误面前不敢承担责任，歪风邪气面前不敢坚决斗争，面对经济社会发展的新情况新问题不想为、不敢为、不会为、不善为，遇到矛盾躲着走，碰到难题相互推，为了不出事宁可不干事等；在联系服务群众方面，脱离群众，不接地气，不愿、不会做职工群众工作；服务意识不强，态度差、效率低，对职工群众困难漠视、推诿等；在落实全面从严治党责任方面，有的管党治党不力、党建意识淡薄、党建工作缺失，主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来、把正风反腐与经济发展对立起来等问题。

3、把握基本原则。“两学一做”学习教育不是一次活动，不分阶段、不设环节。要突出经常性教育的特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把全面从严治党落实到每名党员，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。重点把握以下方面：

一是坚持学做互进。坚持党员“学做争”有机统一。引导广大党员紧密结合思想工作实际学习规定篇目、领会精神实质、掌握精髓要领，运用科学思想方法和工作方法指导实践、推动工作，做合格党员，争当“桃都先锋”。二是坚持问题导向。增强学习教育的针对性，带着问题学，针对问题改。结合巩固党的群众路线教育实践活动成果和“三严三实”专题教育整改落实，着力解决机关党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为等方面存在的突出问题，进一步剖析原因，制定整改措施，坚持即知即改，努力使存在的问题得到有效解决整改。三是坚持以上率下。领导班子、领导干部要学在先、做在前，带头参加学习教育，带头立足岗位作贡献，当表率、作示范，带学促做。坚持上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、上率下行、整体联动的工作格局。四是坚持学以致用。发扬理论联系实际学风，自觉把学习教育的成效转化为提高服务职工群众的能力和水平，转化为推动全市工会工作创新发展的强大力量，做到学用结合，知行合一，领导带头，以上率下，确保学习教育与工会日常工作两手抓、两促进。要注意分类指导，针对不同群体、不同层次、不同岗位党员思想工作生活实际，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，切实防止上下一般粗、搞形式走过场。五是坚持常态长效。把握抓在日常、严在经常的要求，着力健全落实党内组织生活、党员教育管理和基层组织建设工作的各项制度，积极探索党内生活制度化、规范化的有效措施和载体，推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化。六是坚持服务大局。要跟着中心走、贴着中心做。紧扣中央、省市贯彻落实新发展理念、协调推进“四个全面”战略布局，紧扣市委中心任务，聚力“十三五”奋斗目标，紧扣机关党支部换届，配强班子选好干部，加快“五城”建设，打造“中国桃都，美好肥城”，决胜全面建成小康社会。

二、明确主要内容

1、学党章党规。全体党员要逐条逐句通读党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。同时，认真学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划和我省王敏、黄胜等违纪违法案件的深刻教训，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

科级以上党员领导干部要系统学习领悟党章，全面把握基本内容，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

2、学系列讲话。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作。（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每名党员。通过学习，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，切实掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求，自觉以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

科级以上党员领导干部要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。（1）深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。（2）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。（3）深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。（4）深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。（5）深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展；推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展；全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系；发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路；培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国；树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系；把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等；不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践；构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系；坚持正确义利观、建设人类命运共同体。（6）深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。（7）深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。

通过深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的丰富内涵和核心要义，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，注重整体把握，掌握内在联系，防止学习碎片化。要把学习系列讲话与学习党章党规有机统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。要把学习习近平总书记系列重要讲话与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

3、做合格党员。最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，努力争当“桃都先锋”。

（1）坚定共产党人理想信念。坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，对党忠诚，把正确的理想追求转化为行动的力量。坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。

（2）牢固树立党的意识、党员意识。始终牢记自己是一名共产党员，强化组织观念，加强党性锻炼，严守党规党纪，保持政治本色，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，时时处处发挥先锋模范作用。

（3）强化党的宗旨意识。牢记并自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，把人民放在心中最高位置，密切联系群众，真心对群众负责，热心为群众服务，在促进经济社会发展中发挥先锋模范作用，用实际行动赢得群众信任和拥护。

（4）积极践行社会主义核心价值观。切实加强道德修养，心存敬畏、手握戒尺，筑牢拒腐防变的防线；崇德向善、注重自律、从严治家，用模范行为影响和带动群众。大力弘扬齐鲁优秀传统文化中文明和善、积极向上的道德内涵，大力弘扬“崇文尚德、务实诚信、开放包容、创新争优”的肥城精神，继承发扬“视死如归、宁死不屈，不畏强暴、血战到底，绝地反击、百折不悔，军民戮力、攻克顽敌”的陆房突围精神，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动。

（5）在推动改革发展稳定实践中建功立业。积极适应经济发展新常态，认真践行新发展理念，始终保持干事创业、开拓进取的锐气，立足本职岗位做好工作，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在加快推进“五城”建设，打造“中国桃都，美好肥城”进程中奋发有为、建功立业。

科级以上党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，大力弘扬肥城精神和陆房突围精神，做忠诚、干净、担当的表率。

（1）带头坚定理想信念。着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，强化宗旨意识、践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明地反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。

（2）带头严守政治纪律和政治规矩。知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的政治品格，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一，做政治上的明白人。

（3）带头树立和落实新发展理念。坚持解放思想、与时俱进，树立对新发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，着力实施创新驱动发展战略、增强发展的整体性协调性、推进人与自然和谐共生、加快塑造对外开放新优势、践行以人民为中心的发展思想，努力建设“实力肥城、品质肥城、秀美肥城、活力肥城、幸福肥城”，塑造发展新优势。深刻认识经济发展新常态的客观必然性，防止片面性、简单化。

（4）带头攻坚克难、勇于担当。提升精气神、增长新本领、展现新作为，在转方式调结构、实现新旧动能转换，破除影响肥城发展的体制机制障碍，打赢脱贫攻坚战，落实中央、省市确定的“三降一去一补”任务、积极推进供给侧结构性改革等方面，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，做改革发展的促进派和实干家。要坚持求真务实、按规律办事，树立正确政绩观，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（5）带头落实全面从严治党责任。树立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化依规治党，切实担负起管党治党责任。自觉接受党内政治生活锻炼，坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我批评，严格党员、干部日常管理监督，加大纪律审查力度，保持反腐败高压态势。持续深入改进作风，培育良好家风，管好子女家属和身边工作人员，按“亲、清”原则正确处理政商关系，营造风清气正的政治生态和从政环境。

三、落实推进措施

1、注重实效强化学习。党支部要按照“三会一课”、“党员集中活动日”等制度要求，认真制定学习计划，突出主题，精心设计，细化安排。一是坚持自主学和集体学相结合。突出“定量促学”，以党支部为单位，为每名党员定制个人学习计划，指导党员开展自学；党支部统筹安排学习时间和内容，以党支部或党小组为单位，每月至少组织开展一次集中学习。二是坚持线下学和线上学相结合。在线下，要用好党校等培训渠道，通过送学上门、发放教材、制作“学习卡”、开展学习测试、学习竞赛、演讲比赛等多种形式组织学习；“七一”前夕，组织全体党员重温入党誓词，并开展“我心中的入党誓词”交流活动，切实提高党员党性意识，增强党员神圣感、自豪感和使命感；在线上，要充分利用智慧党务“两学一做”平台，通过屏上、网上、掌上党建系统，引导党员开展在线学习、在线交流、互动评比。

2、围绕专题开展研讨。把问题导向贯穿始终，党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题，开展“反思三问”大讨论。在全体党员中，一是围绕讲政治、有信念，以“入党为什么、在党做什么”为主题，对照理论理想，反思党性强不强，开展“党性三问”，问理想信念是否坚定，有没有动摇过？政治立场是否鲜明，有没有模糊过？党员意识是否强烈，有没有缺失过？二是围绕讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，以“规矩有哪些、守得怎么样”为主题，对照党章党纪，反思律己严不严，开展“守纪三问”，问党规党纪是否遵守，有没有违反过？组织生活是否严格，有没有放松过？日常言行是否严谨，有没有随意过？三是围绕讲奉献、有作为，以“差距在哪里、应该怎么改”为主题，对照先辈先进，反思带头好不好，开展“为民三问”，问宗旨观念是否牢固，有没有偏离过？党员义务是否履行，有没有淡忘过？工作作风是否严实，有没有松懈过？在领导干部中，还要重点围绕“弘扬肥城精神和陆房突围精神，做忠诚、干净、担当的表率”的主题，对照从严要求，反思作风建设严不严，开展“从严三问”，问修身严不严，锤炼党性是否形成自觉？律己严不严，日常言行是否成为表率？用权严不严，谋事创业是否始终民意为先？在党支部，支部班子成员还要重点围绕抓责任、促规范，以“建设过硬支部、推进‘五城’建设”为主题，对照制度规定，反思职责履行到位不到位，开展“管理三问”，问政治核心作用发挥好不好？组织生活制度落实好不好？教育管理党员成效好不好？通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

3、从严从实讲好党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出具体安排。一是紧扣主题。围绕“两学一做”，重点讲清楚党章党规和习近平总书记系列重要讲话的核心要求，讲清楚党员队伍中存在的突出问题及危害，讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径，有针对性地解疑释惑。二是全面覆盖。对于退休老干部党员，要深入到党员家中开展学习教育教育活动，确保每名党员都能参加活动。三是灵活形式。要充分运用身边事例现身说法，到泰西抗日旧址、陆房烈士陵园等红色基地“现场”教学等党员喜闻乐见的方式讲党课，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年系列活动，集中安排一次党课。

4、开展“明宗旨，强服务，提效能”干部作风整顿提升年活动。按照市委要求，深入开展作风提升活动，集中查摆整改一批干部作风问题，带动整个干部队伍作风转变，着力解决机关干部政绩观、权力观、群众观、责任观。通过边查边改、即查即改，进一步优化干部作风，提升群众满意度。

5、开好专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。一是深入查找剖析问题。会前，支部班子及其成员要面向党员群众广泛征求意见，班子成员之间深入谈心交心；结合学习讨论、征求意见、谈心交心等情况，对照党章党规和系列重要讲话，对照正反典型，对照职能职责，联系思想、工作和生活实际，认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，深入进行党性分析，撰写简要发言提纲。二是严肃认真开展批评和自我批评。会上，党支部书记首先代表班子对照检查，然后带头开展批评和自我批评，每名支部班子成员都要发言，剖析自身存在的问题及原因，提出整改措施，其他班子成员逐一对其提出批评意见。开展批评和自我批评要坚持用事实说话，点到具体人具体事，真正达到既红脸出汗、触动思想又增进团结、促进工作的效果。三是见真着实抓好整改。对查摆出的突出问题和薄弱环节，要逐项梳理分析，拉出问题清单，制定整改措施，明确完成时限，一项一项抓好整改落实；支部班子整改落实情况要向党员群众公示，自觉接受监督。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

6、开展民主评议党员。结合召开专题组织生活会，以党支部为单位召开全体党员会议，用好党员“先锋指数”评价体系，对党员开展分类量化评议。一是严格标准条件。党支部紧密结合各自实际，参考上级党委制定的标准，本着落细落小落实的原则，分别对普通党员、党员干部合格标准和不合格表现进行补充完善，做到既体现共性要求，又反映个性特点，为评议党员提供依据。二是规范评议程序。组织全体党员对照党员标准，统一流程，规范步骤，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的“四评”程序进行。每名党员实事求是地作出自我评价，党员之间相互提出批评意见。三是用好评议结果。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每个党员提出评价意见、确定评议等次，并与党员本人见面。对表现优秀的党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，启动不合格党员认定处置程序，区别情况、慎重稳妥地做好组织处置工作。

7、引导党员立足岗位作贡献争先锋。围绕“强党性，固本色，争先锋，促发展”主题，引导全市广大党员以“正在做的事情”为中心，争做“桃都先锋”，推进“五城”建设。深化实施“示范引领”工程，引导党员增强使命感和责任感，主动融入中心、服务大局，模范履职尽责；持续深化“双联双帮”工程，及时收集解决群众诉求和困难；深化实施“活力细胞”行动，引导在职党员到社区报到，开展志愿服务，促进机关党员作用发挥。

8、健全落实党员教育管理基本制度。着眼从根本上解决党员队伍中存在的突出问题，认真落实党员组织关系转接、组织生活会、民主评议党员、党费交纳、流动党员管理、“三会一课”等基本制度；按照不合格党员认定处置“385”工作法，及时认定处置不合格党员，畅通党员出口，纯洁党员队伍；全面推行“党员集中活动日”制度，每月组织党员集中学习，开展党的活动，健全完善党员经常性教育管理机制。围绕进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，坚持边落实边探索边完善，及时把经验做法总结提炼上升为制度，认真坚持下去，不断提升党员日常教育管理工作制度化水平。

9、建设过硬党支部。以“两学一做”学习教育为带动，深入推进“五化五星”基层服务型党组织创建，实施“示范、提升、转化”工程，着力破难题促规范，推动基层党组织晋位升级。

党员领导干部要大力弘扬肥城精神和陆房突围精神，做忠诚、干净、担当的表率，以坚定的信念、决心和行动，为普通党员作出示范和表率。要突出党支部这个基本单位，以组织好、参加好、指导好党支部活动为重点，具体做到“三联三带”，即：联系实际带头学。既要服从党支部安排，以普通党员身份参加所在支部的集中学习和交流讨论；又要根据领导班子学习计划，以领导干部身份参加学习，开展集中研讨。联系问题带头改。既要作为一名普通党员，认真查找自身在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，也要作为领导干部，主动认领领导班子存在的问题，拉出清单、形成台账，挂账销号、带头整改。联系自身带头做。落实双重组织生活会制度，以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会，带头开展批评和自我批评，自觉接受民主评议；以领导干部身份参加“两学一做”专题民主生活会，把自己摆进去，查找问题，抓好整改，示范推动学习教育开展。

四、加强组织领导

1、抓好责任落实。把学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。党支部书记要承担起主体责任，认真履行教育党员、团结党员、组织党员、管理党员、调动党员发挥作用的职责，从严从实抓好学习教育。要结合开展“两学一做”学习教育，健全完善党员经常性学习教育制度，把“抓在平常、融入经常”的要求落到实处。
2、坚持统筹兼顾。妥善处理开展学习教育与做好当前各项工作的关系，做到统筹兼顾、科学安排，两手抓、两不误、两促进，把学习教育的成效体现到解决突出问题、促进工会工作和机关自身建设上，体现在为职工办实事上，用各项工作的实际成效来衡量和检验学习教育的成果。
3、加强宣传引导。充分发挥市总工会宣传栏等载体作用，广泛宣传中央、省、泰安市委及我市精神，充分反映市总工会学习教育进展和成效。及时总结、宣传学习教育的好做法、好经验，为学习教育营造浓厚的舆论氛围。

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